به گزارش پایگاه خبری اقتصادآرا ، بنا بر اعلام روز سه شنبه شهرداری تهران، برای نخستین بار در بودجههای سنواتی شهرداری تهران بار مالی تبصرهها در ردیفهای بودجه لحاظ شد، این اقدام در جهت شفافسازی مالی سند دخل و خرج پایتخت از سوی مدیران شهری انجام شد.
این در شرایطی است که در سالهای گذشته چندین تبصره در بودجه که شهرداری را مجاز به دریافت عوارض و یا جریمه میکرد بدون آنکه عدد و رقمی در بخش درآمدی برای آن لحاظ شود، به عنوان سند مالی شهرداری منتشر و مبنای اقدامات این نهاد قرار میگرفت اما این بار مالی تبصرهها برای سال ۱۴۰۰، چیزی در حدود ۱۱ هزار میلیارد تومان در نظر گرفته شده که یکی از این تبصرهها مربوط به جریمه قطع درختان است.
آنگونه که در بند «ب» تبصره یک لایحه بودجه ۱۴۰۰ شهرداری تهران آمده است؛ عوارض حفظ و گسترش فضای سبز با عنوان «عوارض قطع اشجار» به شماره ردیف درآمدی «۱۱۰۲۰۷» پس از واریز به حساب تمرکز درآمد اختصاصی، به میزان صد در صد در ردیف اعتباری اختصاص به شماره طبقه بندی «۲۲-۳۰۱۰۲۴۵۷۲» تخصیص یافته محسوب شده و به صورت هفتگی به حساب سازمان بوستانها و فضای سبز واریز میشود تا آن سازمان فقط با عنوان «احیا و تملک باغات با اولویت مناطق دارای کمبود فضای سبز» هزینه شود.
شهرداری تهران هم با توجه به میزان تورم اعلامی بانک مرکزی و مرکز آمار و همینطور مصوبه شورای شهر تهران درباره رقم جریمه قطع درختان، در نهایت میزان این جریمه را تا پایان سال ۱۴۰۰، حدود سه هزار میلیارد تومان پیشبینی کرده است.
دریافت جریمه یا عوارض از کسانی که درختان را بدون مجوز قانونی قطع کنند، قدمتی نزدیک به چهار دهه دارد و اهرمی برای جلوگیری از قطع درختان است و میزان جریمه هم هر سال و متناسب با تورم و با مصوبه شورای شهر افزایش پیدا میکند.
در سال ۱۳۹۴، اعضای وقت شورای شهر تهران جریمه قطع هر اصله درخت در سطح شهر تهران را از ۵۰۰ هزار تومان تا ۱۰۸ میلیون تومان تعیین کردند.
در سال ۱۳۹۳ هم با رای اعضای وقت شورای شهر جریمه قطع بدون مجوز درختان ۲ تا پنج برابر نسبت به سالهای قبلتر، شد.
این میزان افزایش جریمه در شرایطی است که بسیاری از ناظران شهری بر این باورند که در سالهای گذشته پایین بودن میزان جریمه قطع درختان و در کنار آن مصوبه برج باغها سبب شد تا بسیاری از درختان شهر تهران نابود شوند.
به گزارش پایگاه خبری اقتصادآرا ، در جلسه دویست و هفتاد و نهمین شورای شهر تهران و در جریان بررسی اصلاحیه بودجه ۱۳۹۹ شهرداری تهران، سید حسن رسولی نائب رئیس برنامه و بودجه گفت: در لایحه اصلاح بودجه سال ۹۹ شهردار تقاضا کردند که مبلغ ۳هزار و ۲۱۳ میلیارد تومان از سرجمع اعتبارات جاری و هزینه ای جابه جا شود تا امکان انعطاف پذیری در پایان سال را فراهم کند. جزو افتخارات مدیریت شهری است که فقط یک اصلاحیه بودجه دارد و امیدوارم شهرداری بتواند در سال ۹۹ به ۸۰ درصد منابع درآمدی خود را محقق کند که به نظر من شایسته تقدیر است که بر اساس نظر کمیسیون برنامه و بودجه باید این عدد به ۳ هزار و ۱۴۱ میلیارد تومان کاهش یابد.
رسولی در پاسخ به این سوال که در بعضی از ردیفها آنچه پیشنهاد شده است بیشتر از اعتبار مصوب است که این موضوع قابل تامل است و نشان میدهد که پیشبینی اولیه بودجه دقیق نیست و آیا بودجه متمم نمی تواند ۲ برابر بیشتر از بودجه اولیه باشد.گفت: بیش از ۲۰۰۰ ردیف هزینهای در شهرداری داریم که در بعضی ردیفها پیشبینیهای اولیه دقیق و واقعی نبوده است یا ناشی از اشتباهات نظام بودجه ریزی یا کاهش شدید قدرت خرید ریال بوده است. منتها تعداد آنها بسیار کمتر از ۲۰۰۰ است .در بعضی از ردیف ها بودجه مصوب نداشتیم یعنی ردیف جدید ایجاد نشده بود اما تحت تاثیر کرونا ناچار شدیم ردیف جدید بگذاریم.در سال ۹۹ تحت تاثیر شرایط کرونا میزان تخصیص پروژه های عمرانی کمتر شده است.
رسولی درباره بدهی بیمارستان مسیح دانشوری از محل عوارض به شهرداری تهران گفت: قرار شد بدهی ما از محل عوارض تهاتر شود و از اسناد خزانه پرداخت شود. البته ما شرط گذاشتیم که توافق نامه ما به امضای آقای نوبخت برسد.
در ادامه محمد سالاری گفت: ما میخواهیم درباره ۳ هزار و ۲۰۰ میلیارد تومان تصمیم بگیریم. شهرداری تهران باید این اصلاحیه را قبل از بودجه ۱۴۰۰ به صحن ارائه می داد. در این صورت ما نتیجه می گرفتیم که در کدام بخش درست پیش بینی نکردیم تا در بودجه ۱۴۰۰ لحاظ شود. این اشکال رویه ای است که وجود دارد. این بودجه ۳ هزار میلیاردی از بودجه ۳۰ هزار میلیاردی اصلی مهمتر است.
وی ادامه داد: ورود ما باید عمیق تر از بودجه اصلی باشد. بنابراین باید پاسخ داده شود که این ارقام از کجا کسر و به کجا اضافه شده است. ۹۴۸ میلیارد تومان آن هزینه ای است، بنابراین حدود هزار میلیارد تومان به هزینه ها اضافه شده است. ۹۶۸ میلیارد تومان آن سرمایه ای است و هزار و ۲۹۷ میلیارد تومان آن هم مالی است که احتمالا مربوط به دیون یا بدهیهای بانکی است. مهمترین سوال من این است که از کجا ۳ هزار و ۲۰۰ میلیارد کسر شده و قرار است به کجاها اضافه شود؟
رسولی در پاسخ به سالاری گفت : به لحاظ سقف، کف اصلاحیه های قبلی ۵ هزار میلیارد تومان بوده است. همچنین هیچ تغییری در رقم بودجه ۹۹ ایجاد نشده و صرفا جابه جایی است. در واقع نه سقف تغییر و نه نسبت بودجه تغییر کرده است.
در ادامه محسن هاشمی در موافقت با اصلاحیه بودجه ۹۹ گفت: به نظر من اولا این اصلاحیه لازم نبود به شورا ارسال شود . ما اجازه جابه جایی ۱۰ درصد ردیفهای بودجه را به شهردار داده بودیم. دوم این که مسائلی که مطرح شد این که از کجا برداشته و به کجا اضافه شده است که از اختیارات شهردار است و این اختیار به او داده شده است و بنا نیست درباره هر کدام از آن گزارش دهد.
در ادامه مجید فراهانی هم گفت: ما به شهردار تهران اجازه جابه جایی تا سقف ۱۰ درصد بودجه را داده بودیم. بخش عمده این تغییرات در هزینه ها به دلیل افزایش تورم ناشی از کرونا و تحریم است.بدیهی است بسیاری از هزینه ها از ابتدای امسال افزایش پیدا کرده است که بعضی از این افزایش در اصلاحیه به این دلیل است.بعضی از آن هم به دلیل انجام نشدن تعهدات بخش های دیگر مثل دولت بوده است و شهرداری لاجرم باید سهم دولت را پرداخت کند. بخشی هم به دلیل تغییرات سازمان مجری یا تغییر در عنوان ردیف بودجه بوده است.
در ادامه علی اعطا سوالی را مطرح کرد که بر اساس آن اگر این جابجایی در حدود اختیارات ۱۰ درصد شهردار تهران است چرا به شورا فرستاده شده است ؟ و حالا که فرستاده است چرا برگردانده نشده است؟ همچنین روشن نیست که از کجا کسر شده و به کجا اضافه شده است؟ اگر قرار است در شورا بررسی شود باید اعضا جزئیات آن را بدانند.
در ادامه دو نمانیده از شهرداری تهران توضیحات خود به اعضا شورا را ارائه دادند که محمود میرلوحی به آن واکنش نشان داد و گفت: بر اساس آیین نامه نباید دو نماینده از شهرداری تهران صحبت کند. از سوی دیگر در موضوع پل صدر در اصلاحیه پارسال هم شهرداری همین حرف هایی که امسال زد را گفت.
در نهایت کلیات اصلاحیه لایحه بودجه ۹۹ به رای اعضا گذاشته شد و با ۱۶ رای به تصویب شد.
در ادامه مجید فراهانی موضوع افزایش بودجه دانشگاه علمی و کاربردی را مطرح کرد و با اشاره به این که شهرداری به دلیل افزایش هزینه های این دانشگاه و کاهش درآمدهای آن به دلیل کرونا کمک کرده است، گفت: پیشنهاد افزایش ۲ هزار میلیاردی بودجه دانشگاه علمی کاربردی که در کمیسیون برنامه و بودجه حذف شده دوباره مطرح شد که در نهایت این پیشنهاد با ۱۶ رای موافق به تصویب رسید.
فراهانی همچنین پیشنهاد دیگری مبنی بر کمک۲ میلیارد تومانی به برگزاری انتخابات به فرمانداری های حوزه تهران را مطرح کرد.
در ادامه ناهید خداکرمی در مخالف با این پیشنهاد گفت: وزارت کشور و شورای نگهبان برای انتخابات بودجه دارند. چرا باید منابع عمومی را صرف انتخابات کنیم؟
اما شهربانو امانی در موافقت با این پیشنهاد گفت: اعتراض خانم دکتر خداکرمی به شیوه برگزاری انتخابات است. اما شهرداری دارای مسئولیت اجتماعی است و در ارتباط با هزینه های تبلیغات محیطی انتخابات و شفافیت هزینه کرد تبلیغ عمومی شهرداری بهتر است به این پیشنهاد رای دهیم.
در ادامه پیشنهاد فراهانی به رای گذاشته شد و با ۱۰ موافق به تصویب رسید.
همچنین حسن خلیل آبادی پیشنهاد کرد که چون در حوزه شهرداری تهران سه فرمانداری وجود دارد، در تناسب صندوق ها و پرداخت بودجه عدالت رعایت نمیشود.بنابراین مبلغی برای فرمانداری ری کنار گذاشته شود.
سید حسن رسولی درباره این پیشنهاد گفت: انتخابات یک حوزه فرعی و یک حوزه اصلی است. هر فرمانداری،حوزه انتخابیه نیست. درخواست دارم پیشنهاد را پس بگیرید چون فرمانداری شمیرانات نیز خواستار همین موضوع خواهند شد. پیشنهاد خلیل آبادی به رای گذاشته شد و با ۹ موافق به تصویب نرسید.
در ادامه سالاری پیشنهادی را مبنی بر عدم کسر از اعتبارات پروژه های اولویت دار را مطرح کرد. شهرداری تهران مکلف است در اصلاحیه بودجه از کسر اعتبارات بودجه اعتبارات پروژه های اولویت دار تحقق پذیر اقدام نکند و کسری را از سایر حوزه ها تامین کند.
در ادامه شهیدی پور به عنوان نماینده شهرداری گفت: در حال حاضر در آخر سال به سر میبریم. در آغاز سال بودجه تعیین شده را به واحدها ابلاغ کردیم. حال بخش زیادی از اعتبارات بودجه جذب نشده هستند. ما در شهرداری از هر پروژه ای حمایت می کنیم و به آن بودجه تخصیص می دهیم. اما بسیاری از پروژه ها به علل دیگری همچون مشکل تملک به نتیجه نرسیده اند.
رسولی نظر کمیسیون بودجه را در پاسخ به سالاری چنین منتقل کرد و گفت: متن ماده واحده شهردار تصریح میکند که شهرداری هزینه پروژه های اولویت محور را از محل ردیف های هزینه نشده تامین میکند و درخواست میکنم آقای سالاری پیشنهاد خود را پس بگیرند.
پیشنهاد سالاری به رای گذاشته شد و با ۷ رای موافق به تصویب نرسید.
در نهایت کلیات اصلاحیه بودجه شهرداری تهران۹۹ به رای گذاشته شد و با ۱۵ رای موافق به تصویب رسید.
خبرنگار / محمد فرجی
به گزارش پایگاه خبری اقتصادآرا ، پیروز حناچی، شهردار تهران در مراسم آغاز عملیات اجرای بنای یادمان شهیدان سردار حاج قاسم سلیمانی، ابومهدی المهندس و همراهان گفت: بسیار خرسندم که فرصتی پیش آمد و در سالگرد سردار دلها شهید قاسم سلیمانی بنا به عهدی که با اعضای شورای شهر تهران داشتیم و طبق پیشنهاد ستاد عتبات این اقدام را انجام دادیم.او افزود: شهرداری تهران به واسطه این اتفاق ناخوشایند دو پروژه در حال انجام دارد، یکی ساخت یادمان و یادبودی به نام سرباز وطن دربالاترین نقطه تپه های عباس آباد و دیگری هم ساخت یادمان این شهدا در محوطه اطراف دریاچه شهدای خلیج فارس انجام می شود.
شهردار ادامه داد: شهید حاج قاسم سلیمانی جزو دستاوردهای انقلاب اسلامی ایران بود و از همان جوانانی که امام در سال ۱۳۴۲ فرموده بودند سربازان من در گهواره اند. امثال او در فرصتی که انقلاب اسلامی داد از دورترین نقاط کشور به واسطه شرایط انقلاب و جنگ فرصت خدمت برایشان فراهم شد. در خاطرات آن شهید هست که از کار کردن در زمین های کشاورزی تا چلوکبابی و سازمان آب و فاضلاب و نهایتا سپاه و جنگ به سرداری رسید.
حناچی ادامه داد: هشت سال دفاع مقدس ذخیره بی بدیلی بود که در کنار بسیاری از شهدایی که جایشان خالی است نیروهایی تربیت شود که ذخیره کشور هستند و اگر کشور امروز مشکلات خود را حل می کند به واسطه خود باوری است که از آن سال ها بنیانش گذاشته شد و خود شهید حاج قاسم سلیمانی هم محصول این تجربه بود.
شهردار تهران گفت:ایشان یک جمله معروفی داشتند که در هر بحرانی یک فرصت نهفته است و می شود بحران ها را به فرصت تبدیل کرد به شرط این که نترسیم و نترسانیم و خودش این طور بود. ایشان مصداق بارز آیه مبارکه « اَشِدّاءُ عَلَی الکُفّارِ رُحَماءُ بَینَهُم تَراهُم رُکَّعًا سُجَّدًا» بود . دل نازک و رحیم در مقابل فرزندان و خانواده شهدا و نیروهای تحت امر ایشان بود و از همه مهمتر بی توجهی به دنیا از خصوصیات ایشان بود.
او افزود: واکنش مردم ایران نسبت به شهادت حاج قاسم عادی نبود. روز تشییع در میدان انقلاب جمعیت خیلی زیادی آمده بودند و این اتفاق نادری است علت این علاقه چیست؟ به نظر من یکی ازاین دلایل احترام و اقدامی بود که ایشان برای حضرت فاطمه (س) با ساخت رواقی به نام آن حضرت در کنار مضجغ شریف امیرالمومنین (ع) انجام دادند و این کار بزرگی بود. همچنین کسانی که دوران دفاع مقدس را یادشان است می دانند که تمامی شهدای ما به آرزوی دیدار عتبات عالیات از دنیا رفتند و باز کردن و امن کردن این راه و فراهم کردن زیارت که احترام به سیدالشهدا و اصحاب با وفای ایشان است؛ آرزو و افتخاری بود که ایشان این سهم عظیم را فراهم کردند.
حناچی ادامه داد: فروتنی و ادب به همه افراد و اطرافیان از خلقیات بارز ایشان بود. نقل است که در زمان جنگ تا مطمئن نمی شد که به همه افراد غذا رسیده لب به غذا نمی زد. فروتنی و ادب ایشان در برابر پدر و مادر هم زبانزد بود. کسانی که ایشان را شهید کردند باید بدانند که شهدات ایشان برای آنها به مراتب بدتر از دوره زندگی اوست. ما اعتقاد داریم شهدا برکتی دارند که بعد از شهادت ادامه می یابد. ما وظیفه داریم برای کسی که شخصیت ملی است این کارها را با کمک هم انجام دهیم.
در پایان مراسم شهردار تهران دستور آغاز عملیات ساخت یادمان در محوطه دریاچه شهدای خلیج فارس را صادر کرد.
شهردار تهران در حاشیه مراسم آغاز عملیات اجرایی بنای یادمان شهیدان سردار حاج قاسم سلیمانی، ابومهدی المهندس و همراهان در جمع خبرنگاران گفت: در سالگرد شهادت شهید سلیمانی شهرداری تهران دو اقدام را در دستور کار قرار داده یکی یادمان سرباز وطن است که به مسابقه بین المللی گذاشته شده و در تپه های عباس آباد بنا می شود و دیگری یادمانی است که در اطراف دریاچه خلیج فارس در پهنه جنوب غربی دریاچه مکان یابی شده است و با همکاری ستاد عتبات عالیات انجام می شود و همزمان در تهران و بغداد صورت می گیرد . این یادبور معماری خاصی دارد و طراح آن از معماران بنام ایرانی است و قرار است در کمتر از یک سال به اتمام برسد. برای این ساخت این سازه در حدود ۲ هزار متر فضا در نظر گرفته شده و مساحت سازه متناسب با مقیاس و سطح اشغالش در حدود ۷۰۰ تا یکهزار متر خواهد بود.
اوج آلودگی هوا در دی ماه است
حناچی درباره آلودگی هوای تهران هم گفت:به هر صورت در شرایط وارونگی دما آلودگی هوای تهران را حادتر حس می کنیم وقتی که سرعت بادهای محلی زیر دو متر بر ثانیه می شود که اوجش در دی ماه است اگر آلوده سازی آلاینده های ثابت و متحرک حالت عادی بیشتر شود جای نگرانی است.
او افزود : در حال حاضر در تهران با افزایش SO۲ مواجه ایم که علت آن سوخت ناقصی است که در خودروهای شخصی صورت می گیرد، وقتی خودروها معاینه فنی نداشته باشند، خودروهای سنگین و گازوئیلی با گازوییل غیراستاندارد کار و صنایع از مازوت استفاده کنند آلودگی هوا تشدید می شود .اگر صنایع بزرگ این کار را بکنند میزان آلایندگی چند هزار برابر می شود شهرداری تهران آلودگی هوا را باید به صورت دائمی رصد و پیمایش کند. همانطور که می دانید آلودگی ها از مرزهای استانی تبعیت نمی کند حتی نیروگاه های استان های البرز و قزوین هم اگر آلاینده شوند آلودگی آن را در تهران حس می کنیم.
او در ادامه گفت: باد غالب تهران جنوب غربی به شمال شرقی است و تمامی آلاینده های جبهه غربی تاثیر گذار است. تلاش هایی صورت گرفته تا اطلاعات و اقدامات لازم در اختیار قرار گیرد تا کنترل و پایش هوای تهران را انجام می دهیم در حال حاضر شاخص صبحگاهی pm۲.۵ حدود ۱۵۷ است که جای نگرانی دارد چون تا شب خیلی بیشتر می شود.
تلاشهای شهرداری باید حمایت شود
او درباره انتقادهای فراوان به تاکسیرانی درباره تسهیلات کم خودروهای فرسوده گفت: بضاعت شهرداری در این زمینه محدود است و ما از سپرده های خودمان در نوسازی ناوگان تاکسیرانی استفاده می کنم. تلاش های شهرداری اگرمورد پیشتیبانی قرار نگیرد و تسهیلات با بهره کم در اختیار شهرداری قرار نگیرد کاری نمی توان از پیش برد. درباره اعتبارات مربوط به نوسازی ناوگان حمل و نقل عمومی از سازمان برنامه و بودجه پیگیر هستیم تا اعتبارات مورد نیاز را بدست بیاوریم.
شهردار تهران درباره خرید اتوبوس های جدید برای ناوگان اتوبوسرانی گفت: خط اتوبوس سازی ایران خودرو دیزل را مجددا راه اندازی کردیم و برای ساخت ۲۵۰ دستگاه قرارداد بسته ایم .
شهردار تهران درباره نصب فیلتر دوده در اتوبوس ها هم گفت: تلاش می کنیم برای اتوبوس های موجود فیلتر دوده نصب شود، اتوبوس های جدیدی که می خریم این فیلتر را دارند.